Projekt-956: Gutachten zum Bodenmerkblatt
Projektleitung
Peter Dreher
Forschungseinrichtung
Fraunhofer Institut Umweltchemie und Ökotoxikologie
Projektnummer
40759Projektlaufzeit
-
Finanzierungspartner
Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft
Navigation
Projektziele
Das Merkblatt Verwendung von Böden als Schüttung des Fachverbandes der österreichischen Bauindustrie ist Gegenstand einer kontroversen Diskussion. Seitens verschiedener Stellen von Ämtern der Landesregierung, als auch von Experten des FNA 224 wurde eine missbräuchliche Verwendung des Merkblattes beklagt. Teilweise wird unter Berufung auf das Merkblatt die Deponieverordnung umgangen. Weiters gelangt Aushubmaterial zur Verfüllung im landwirtschaftlichen Bereich, wiewohl das Merkblatt den Einsatz im durchwurzelten Bodenbereich an sich ausschließt.
Allerdings sind viele Einzelpunkte des Merkblattes missverständlich bzw. doppeldeutig formuliert. Weiters bestehen bei den höheren Klassen Bedenken hinsichtlich des im Merkblatt dargelegten möglichen Einsatzbereichs.
Die Fragen im Zusammenhang mit dem Merkblatt werden in einer Arbeitsgruppe Verwertungsgrundsatz für Aushubmaterial und Baurestmassen und auch in bilateralen Gesprächen mit dem Fachverband behandelt. Zum gegenständlichen Thema wurde daher Dr. Dreher vom Fraunhoferinstitut für Umweltchemie und Ökotoxikologie mit einer gutachterlichen Stellungnahme im Rahmen eines Forschungsauftrages beauftragt, wobei die Stellungnahme jeweils auf den aktuellen Diskussionsstand und die vorgebrachten Argumente abgestellt werden soll.
Allerdings sind viele Einzelpunkte des Merkblattes missverständlich bzw. doppeldeutig formuliert. Weiters bestehen bei den höheren Klassen Bedenken hinsichtlich des im Merkblatt dargelegten möglichen Einsatzbereichs.
Die Fragen im Zusammenhang mit dem Merkblatt werden in einer Arbeitsgruppe Verwertungsgrundsatz für Aushubmaterial und Baurestmassen und auch in bilateralen Gesprächen mit dem Fachverband behandelt. Zum gegenständlichen Thema wurde daher Dr. Dreher vom Fraunhoferinstitut für Umweltchemie und Ökotoxikologie mit einer gutachterlichen Stellungnahme im Rahmen eines Forschungsauftrages beauftragt, wobei die Stellungnahme jeweils auf den aktuellen Diskussionsstand und die vorgebrachten Argumente abgestellt werden soll.
Berichte
Kurzfassung
Die Begutachtung des Merkblattes 'Verwendung von Böden' erfolgt mit dem Ziel, inhaltliche Schwerpunkte einer künftigen Überarbeitung zu kennzeichnen, ohne diese selbst auszuführen. Dabei geht es auftragsgemäß in erster Linie um Fragen hinsichtlich der Verträglichkeit der Regelungsinhalte (z.B. Grenzwerte) mit Zielsetzungen des vorsorgenden Umwelt- und insbesondere Bodenschutzes. Außerhalb der Betrachtung stehen bautechnische Anforderungen und verwaltungsspezifische Fragen der praktischen Anwendung (Punkt 6 des Merkblattes 'Prüfungen und Kontrolle'), soweit sie nicht für die schadstoffseitige Beurteilung von Materialien (Punkt 6.1.2 b 'Analytische Kontrolle') relevant sind.
Kapitel 2 dient zunächst der Kommentierung des Merkblatttextes vor allem auf der begrifflichen Ebene. In Kapitel 3 erfolgt eine vertiefte Analyse und Kommentierung vor allem in bezug auf die Grenzwerte und Anwendungsbedingungen.
Der Projektbericht wurde im Auftrag und in Zusammenarbeit mit der Abteilung VI/4 des BMLFUW (Mag. Mochty Tel. 01 51522/3536) erstellt.