IAS-EUVO-III: Umsetzung ausgewählter Artikel der Verordnung (EU) Nr. 1143/2014 über die Prävention und das Management der Einbringung und Ausbreitung invasiver gebietsfremder Arten – 3. Erweiterung der Unionsliste
Projektleitung
Wolfgang Rabitsch
Forschungseinrichtung
Umweltbundesamt GmbH
Projektnummer
101861Projektlaufzeit
-
Finanzierungspartner
Bundesministerium für Landwirtschaft, Regionen und Tourismus| Amt der Wiener Landesregierung| Amt der Niederösterreichischen Landesregierung| Amt der Oberösterreichischen Landesregierung| Amt der Salzburger Landesregierung| Amt der Steiermärkischen Landesregierung| Amt der Tiroler Landesregierung| Amt der Vorarlberger Landesregierung| Amt der Kärntner Landesregierung| Amt der Burgenländischen Landesregierung
Allgemeine Projektinformationen
Abstract (deutsch)
Mit Inkrafttreten der 3. Erweiterung der Unionsliste invasiver Arten beginnen verschiedene Fristen, wie z.B. die Überarbeitung der Priorisierung der Pfade der unabsichtlichen Einbringung und Ausbreitung (innerhalb von 18 Monaten) und der Maßnahmen des Pfad-Aktionsplans (innerhalb von 3 Jahren), die Anpassung des Überwachungssystems (nach 18 Monaten), und die Ausarbeitung von Managementmaßnahmen für im Gebiet vorkommende Arten (nach 18 Monaten). Das Ziel des vorliegenden Projektes ist die fachliche Unterstützung der Auftraggeber bei der Erarbeitung dieser Unterlagen gemäß Verordnung (EU) Nr. 1143/2014 über die Prävention und das Management der Einbringung und Ausbreitung invasiver gebietsfremder Arten.
Schlagwörter (deutsch)
invasive gebietsfremde Arten, EU-Verordnung 1143/2014, Pfad-Aktionsplan
Titel (englisch)
Implementation of selected articles of the EU-Reglation No 1143/2014 on the prevention and management of the introduction and spread of invasive alien species – 3rd extension of the Unionlist
Abstract (englisch)
With the entry into force of the 3rd extension of the Union list of invasive alien species, various deadlines will start, such as the revision of the prioritization of the pathways of unintentional introduction and spread (within 18 months), the revision of measures of the pathway action plan (within 3 years), the adjustment of the surveillance system (after 18 months), and the development of management measures for species present in the area (after 18 months). The aim of this project is to provide technical support to the client in the preparation of these documents in accordance with Regulation (EU) No. 1143/2014 on the prevention and management of the introduction and spread of invasive alien species.
Schlagwörter (englisch)
Invasive alien species, EU-Regulation 1143/2014, Pathway Action Plan
Projektziele
Im Rahmen der Umsetzung der Verordnung (EU) Nr. 1143/2014 über die Prävention und das Management der Einbringung und Ausbreitung invasiver gebietsfremder Arten führte der Auftragnehmer bereits verschiedene Tätigkeiten für die Auftraggeber durch, die sich auf die zum jeweiligen Zeitpunkt bestehende Liste der Arten von unionsweiter Bedeutung bzw. deren Erweiterungen bezogen haben. Diese sogenannte Unionsliste wird im Sommer 2022 um 17 Tierarten und 5 Pflanzenarten erweitert. Von diesen 22 Arten kommen – nach derzeitigem Wissensstand – 4 Arten in Österreich in der freien Natur etabliert vor, von 4 Arten sind Einzelfunde bekannt und 2 Arten werden als Labortiere in der Forschung verwendet. Mit Inkrafttreten der 3. Erweiterung der Unionsliste beginnen verschiedene Fristen, wie z.B. die Überarbeitung der Priorisierung der Pfade der unabsichtlichen Einbringung und Ausbreitung (innerhalb von 18 Monaten) und der Maßnahmen des Pfad-Aktionsplans (innerhalb von 3 Jahren), die Anpassung des Überwachungssystems (nach 18 Monaten), und die Ausarbeitung von Managementmaßnahmen für im Gebiet vorkommende Arten (nach 18 Monaten). Das Ziel des vorliegenden Projektes ist die fachliche Unterstützung der Auftraggeber bei der Erarbeitung dieser Unterlagen gemäß Verordnung (EU) Nr. 1143/2014 über die Prävention und das Management der Einbringung und Ausbreitung invasiver gebietsfremder Arten und die fristgerechte Überarbeitung der entsprechenden Dokumente.
Praxisrelevanz
Die Forschungsergebnisse fließen direkt in die Managementmaßnahmen von invasiven gebietsfremden Arten sowie die Vermeidung ihrer unbeabsichtigten Einbringung nach und Ausbreitung in Österreich ein.
Berichte
Kurzfassung
Berichtsdateien
Abstract (deutsch)
Der vorliegende Bericht enthält eine Analyse der nicht vorsätzlichen Pfade der Einbringung und Ausbreitung der 88 Arten von unionsweiter Bedeutung der EU-Verordnung 1143/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates über die „Prävention und das Management der Einbringung und Ausbreitung invasiver gebietsfremder Arten“ für Österreich. Als prioritäre Pfade der 88 Arten der Unionsliste für Österreich werden demnach erachtet: Zierarten (Tiere und Pflanzen); Haustierhandel/Aquaristik/Terraristik; Verunreinigung von Saatgut, Besatzmaterial; Verunreinigung von Erdreich, Kies, totem Pflanzenmaterial; Botanischer Garten/Tierpark; Eigenständige Ausbreitung entlang von Kanälen; Fischerei- und Angelzubehör; mit Material aus Gärtnereien und Baumschulen; in oder auf Schiffen; in oder an Autos und Zügen; in oder an Geräten/Maschinen/Ausrüstung. In einem nächsten Schritt werden die im Pfad-Aktionsplan gemäß Art. 13 der EU-Verordnung ausgearbeiteten Maßnahmen (2. Fassung) überprüft und gegebenenfalls überarbeitet.
Abstract (englisch)
This report provides an analysis of the unintentional pathways of introduction and spread of the 88 species of Union concern under EU Regulation 1143/2014 of the European Parliament and of the Council on the "Prevention and management of the introduction and spread of invasive alien species" for Austria. The "priority pathways" of the 88 species on the Union list for Austria are: Ornamental species (animals and plants); Pet trade/aquaristics/terraristics; Seed contaminant (incl. contaminant of fish stocking); Transportation of habitat material; Botanical garden/zoo/aquaria; Interconnected waterways/basins/ seas; Angling/fishing equipment; Contaminant nursery material; Vehicles (ships); Vehicles (cars and trains); Machinery/equipment. In a next step, the measures developed in the pathway action plan in accordance with Article 13 of the EU regulation (2nd version) will be checked and if necessary revised.
Autor/innen
Rabitsch, W.
Abstract (deutsch)
Der vorliegende Endbericht enthält Informationen zu den 22 Arten der 3. Erweiterung der Liste von Arten von unionsweiter Bedeutung im Rahmen der EU-Verordnung 1143/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates über die „Prävention und das Management der Einbringung und Ausbreitung invasiver gebietsfremder Arten“ für Österreich. Die Analyse der nicht vorsätzlichen Pfade der Einbringung und Ausbreitung dieser 22 Arten bedingt keine wesentlichen Änderungen im Vergleich zu früheren Priorisierungen der Pfade anhand der 66 Arten der ursprünglichen Liste und ihrer ersten und zweiten Erweiterung. Der Pfad „Mit Material aus Gärtnereien und Baumschulen“ hat an Bedeutung gewonnen, mögliche Maßnahmen sind im „Pfad-Aktionsplan, 2. Fassung“ bereits im Pfad „Verunreinigung von Erdreich“ enthalten. Die Überarbeitung der Priorisierung der Pfade (für die 88 Arten der Unionsliste) wird eigenständig publiziert. In Bezug auf das Überwachungssystem gemäß Artikel 14 der EU-Verordnung ist keine Änderung der bereits früher vorgeschlagenen Vorgehensweise für die Operationalisierung erforderlich. Die Einbindung von unterschiedlichen Datenquellen (z. B. ornitho.at, Citizen Science und Social Media, Landesfischereiverbände, Jagdverbände) und zentralen Datensammelstellen auf Landesebene wird weiterhin empfohlen. Für die vier in Österreich vorkommenden Arten der 3. Erweiterung der Unionsliste (Schwarzer Zwergwels, Baumwürger, Himalaya-Knöterich, Wassersalat) wurden Verbreitungskarten im 10 x 10 km-Raster erstellt sowie Managementmaßnahmen ausgearbeitet. Diese Maßnahmen stellen einen Optionenkatalog dar, der den zuständigen Behörden eine fachliche Grundlage zur weiteren Diskussion mit den betroffenen Stakeholdern und der Öffentlichkeit bietet. Die Ausformulierung und Festlegung der konkret umzusetzenden Managementmaßnahmen erfolgt durch die zuständigen Behörden in ihrem Vollzugsbereich. Schließlich enthält der vorliegende Endbericht Informationen zu Sofortmaßnahmen für in Österreich nur vereinzelt festgestellte Arten sowie österreichweit empfohlene Mindeststandards für die Erteilung von Ausnahmegenehmigungen für in Labors verwendete Arten der Unionsliste.
Abstract (englisch)
This final report includes information on the 22 species of the 3rd update of the list of species of Union concern under EU Regulation 1143/2014 of the European Parliament and of the Council “on the prevention and management of the introduction and spread of invasive alien species” for Austria. The analysis of the unintentional pathways of introduction and spread of these 22 species does not require significant changes to the previous prioritization of pathways based on the 66 species of the original list and its first and second update. The pathway “Contaminant nursery material” has become more important; possible measures are already included in the “Pathway Action Plan, 2nd version” in the “Contamination of soil” pathway. The revised prioritization of the pathways (for the 88 species of the Union list) will be published in a separate report. With regard to the monitoring system under Article 14 of the EU Regulation, no change to the operational rationalization approach previously proposed is required. The integration of different data sources (e.g. ornitho.at, citizen science and social media, fishing associations, hunting associations) and central data collection points at the province and the state level are still recommended.
For the four species of the third update of the Union list occurring in Austria (black bullhead, Staff-vine, Himalayan knotweed, water lettuce), distribution maps were produced on a 10 x 10 km grid and management measures were developed. These measures represent a catalog of options that provide the responsible authorities with a basis for further discussion with the affected stakeholders and the public. The responsible authorities in their enforcement area formulate and determine the specific management measures to be implemented. Finally, this report contains information on rapid response measures for species that have only been identified sporadically in Austria so far, as well as minimum standards recommended throughout Austria for the granting of exemptions for species on the Union list used in laboratories.
Autor/innen
Rabitsch, W., Kudrnovsky, H., Paternoster, D.